“包卫生是不收钱，但是扔垃圾、倒粪便，现在都要交卫生费。”
“你想想，大街上有匹马过去，在你门前拉了一泡屎，你要铲了马粪不说，想扔掉还得交一笔卫生费。”
“你说这件事合不合理，天下有这样的道理吗？”
王六提起这件事，心里就有些来气。因为他正是受害者之一，被掌柜安排去铲屎。
甚至，他现在还有一个任务，就是盯着店前经过的牲畜，不让它们在自家门前拉粪。
一旦发现，他要负责铲屎不说，处理粪便的钱，也要从他的工钱扣。
所以他说到这件事就很气愤，觉得不该收卫生费：
“粪便都是能卖钱的，哪还能够收钱？”
“这卫尉署建了卫生队，把粪头、粪霸都赶走了，自己占了这个行当，就向我们收钱。”
“哪有这样的道理！”
对此骂骂咧咧，郑芝虎和郑彩等人听着，则是面面相觑。他们实在是想不到，京城还有这样的规矩。
不过，他们不是京城人，对京城收多少卫生费也没什么兴趣。更关心的是卫尉署的巡警，如何打击盗匪——
要知道，他们都是海盗出身。虽说被挑选进京的都算老实，却总有人匪气不改，不让他们知道利害，说不定就会在京城惹出事来。
所以郑芝虎把话题引向巡警，询问道：
“卫生队如此可恨，你们怎么忍了呢？”
“是不是巡警厉害，没人敢惹他们？”
王六听他这么说，吓得就要离开。
还是郑彩见机快，又塞了一块银子，赔笑道：
“王兄弟就说说嘛，也没什么妨碍。”
“我们都是外地人，有不当的地方王兄多包涵点。”
王六往周围扫了扫，看在银子的份上，没有立即离开，向他们道：
“话可不能乱说，不要随便说卫生队的坏话。”
“虽然他们收卫生费可恨，但京城确实是干净了。”
“你们不知道啊，北京这边的街道没有南京宽，下了雨雪之后，遍地都是粪壤、泥溅腰腹。”
“现在有了卫生队和这个三包协议后，即使下了雨雪，里面也没有多少粪。”
“而且遇到下雪，卫生队还带着三包责任人扫雪。现在京城这么干净，都有他们的功绩。”
对这点王六是承认的，也是卫生队被京城人接受的原因——
环境好不好是一目了然，没有人想活在粪堆里。
说着，王六还压低声音，向郑芝虎等人道：
“现在每个坊、每个街道胡同，都有卫生责任人。”
“你们看到的扫大街的红马甲，就是负责这一片。”
“他们不但负责扫地，还有监察责任。”
“一旦发生什么事，这些人就会告诉巡警，让巡警过来解决。”
“所以啊，你们这些外地人来到京城，看到红马甲要注意。”
“说不定就会犯了什么事儿，撞到他们手里。”
惊得“啊”了一声，郑芝虎等人实在想不到，那些看似不起眼的环卫工，还有监察责任。
这些人固然是不可怕，但是他们背后的巡警、还有巡警背后的锦衣卫，那就很吓人了。
可以说这些环卫工，都是锦衣卫的眼线。
郑芝虎和郑彩想到这一点，就是一阵庆幸——
庆幸自己来到京城就知道了这个消息，没有等犯事后才知道。塞给王六的几块银子，一点都没有亏。
此时此刻，京城在他们眼中，就是龙潭虎穴()
，到处都是锦衣卫。
这样一个环境下，他们不相信京城的盗匪，还能逍遥下去。
“当然不能逍遥！”
王六肯定地道：
“现在京城的盗匪，不是被锦衣卫抓了，就是跑去城外了。”
“卫尉署还说现在是严打，严厉打击罪犯，让大伙儿积极举报。”
“现在的京城，可不仅是干净了，还清净了不少。”
“那些欺行霸市的、小偷小摸的，也都被卫尉署打击了。”
这是王六称赞卫尉署的地方，也是他不敢大声说坏话的原因——
担心在这个严打的时候被人举报，被卫尉署给抓起来。
虽然他的情况够不上坐牢，但是被判个劳动矫正、也要帮环卫工人掏粪。那对铲粪的他来说，可就更难受了。
这些日子，他没少见到那些嘴贱骂街的、占小便宜的，被人举报之后，被判罚劳动矫正，在大街上和环卫工人一起扫街，甚至被派去掏粪。
和王六谈了许久，郑芝虎等人从这个京城人嘴里，得知了很多事情。心中对这座繁华干净的大城市，升起很多警惕——
京城这样的环境，对于安分老实的平民来说，称得上安居乐业。
但是对他们这些盗匪来说，就是龙潭虎穴。
他们不犯事还好，一旦犯了事情，就很难逃出生天。
所以郑芝虎和郑彩都告诫其他人，一定要收敛住脾气。
如果他们不小心犯了事，影响到招安大计，那他们就自求多福，别指望有人救他们。
怀着这个心思，他们在京城也没心思闲逛，想要找个地方，先行安顿下来。
只是，他们刚找到客栈没多久，便有一队锦衣卫找了过来。当先一人大笑道：
“这位是郑兄弟吧？怎么来了京城也不找我？”
“前些日子俞兄传信，说是郑兄弟来京，托我好好招待。”
“我和俞兄情同兄弟，你是俞兄的兄弟，就是我的兄弟。”
“千万不要客气，请到寒舍暂歇！”
上来就请郑芝虎，去家里面歇息。
郑芝虎不知所措，询问对方姓名，才知道是戚昌国，如今的锦衣卫指挥同知、南司房提督。
他是戚继光的儿子，和俞大猷的儿子俞咨皋，自然有些交情。俞龙戚虎的大名，现在谁人不知！
面对他的热情招待，郑芝虎暗暗叫苦。如果他接受了戚昌国的接待，无异于表明了要上俞咨皋那条船。以后很可能被调到俞咨皋麾下，帮他建功立业。
这是从天津到京城的路上，郑彩等人帮他分析的。所以郑芝虎现在是极力和俞咨皋撇清关系，不想帮他卖命。
只是戚昌国的地位，又让他不敢强拒。锦衣卫的大名，天下人谁不知道？
更别说戚昌国是南司房提督，和提督西司房的卫尉寺卿，能够分庭抗礼。
他们刚刚听说了卫尉寺的强势，心里还在怕着。对锦衣卫南司房提督，当然没有底气。
在戚昌国强请之下，只能随着这些人，前往戚家暂歇。
戚昌国在派人护送他们去自己家后，又向身边的一个锦衣卫吩咐道：
“查查他们进城后都做了什么事，一字不漏地写出来。”
“这件事是圣上吩咐的，不要给西司房面子。”
让锦衣卫查郑芝虎的老底，是朱由检亲自下的令。这件事主要给负责京城监察的西司房去办，北司房情报中心协助。
南司房这个负责锦衣卫内部管理的衙门，本来是和这件事无关的。
不过俞咨皋向戚昌国()
的请求，又让戚昌国找到了插手这件事的理由。在请示皇帝之后，被安排监督这件事。
南司房的职官厅，有给锦衣卫内部人员记功的责任，监督这件事合情合理。在戚昌国下令之后，很快便查清楚郑芝虎进城后的动作，并且还查出来，那个和郑芝虎一行人谈天说地的“王六”，是西司房的眼线——
只不过不是正式的，是编外人员。没有正式编制，只是在提供有价值的情报时给赏钱。
这个人见到郑芝虎一行人有些匪气，想探探他们的老底，找巡警赚些赏钱。
没想到误打误撞，警告了一下这些人。
戚昌国得知这些，看得有些想笑。这件事说王六无功吧，他率先发现了郑芝虎。说说有功劳吧，又没有认出郑芝虎的身份。
所以他想来想去，决定不为这件事情费心。直接把情况提交给了皇帝，让皇帝亲自决断。
朱由检对王六是否立功并不怎么在意，他在收到这份报告后，看到的是卫尉署通过卫生队，已经在京城建立一张网络，而且还发展了眼线，把京城监视起来。
所以郑芝虎一行人进京之后，便被王六盯上，想拿他们立功。
郑芝虎在客栈住下后，也很快被店家上报，被确认了身份。
这个效率，让他很是满意，认为卫尉署做得还可以，符合他的期待：
“环卫工监视、住宿登记，这件事做得不错。”
“这个化名王六的王定先，为人也挺机敏的，看出郑芝虎等人身上有匪气。”
“这次就算他立功了，既然想要编制，就定个六级警员，让他好好去干！”
“他抱怨的铲粪收卫生费的问题，你们也要解决。”
“不能让一个好政策，反而办得扰民！”
京城卫生大整顿，是朱由检为卫尉署选择的突破口，想通过办件好事，树立卫尉署的形象。避免人们想到锦衣卫和卫尉署的关系，就对它有恶感。
同时用遍布全城的环卫工，把京城监视起来。
所以这件事情，朱由检是一直关注的。
无论是环卫工的招收，还是大扫除后定下的门前三包，都是他仿照后世的政策，亲自给卫尉署制定的。
执行的效果，也让他比较满意。只是在细节上，却不免有点粗糙。只要他制定的政策不仔细，就会变得走样，甚至有人钻空子，想要从中牟利。
这个卫生费的事情，便有一些迹象。
朱由检对于此事，心中很是警惕：
『不能让锦衣卫自己解决财源，这是一个大政策。』
『但是环卫工人又太多，不可能完全靠财政养起来。』
『卫生费如何收，收了又怎么花，要制定个办法。』
思索着这件事情，朱由检知道这件事想要解决，最好的办法就是把卫生队从卫尉署分出来，成立独立衙门。
但是分出去后，卫尉署就难以用环卫工当眼线，而且新设衙门也和他求稳的想法不符。
所以思前想后，朱由检决定让卫生队独立财政，通过完善制度，解决这件事情。
而且对卫生队的考核，也不能看他们收多少钱，而是要看作用，把工作做得怎么样。
同时，对于王定先在套话时的抱怨，朱由检也觉得该解决，不能把一件好事搞得怨声载道，让京城市民抵制。所以他下令道：
“以后城里的牛羊等牲畜，要让它们戴粪兜。”
“如果粪便落地上，环卫工和店家可以提供工具要求牲畜的主人铲。”
“另外，卫生费收上来后，不但要给环卫工发工资，还要做其它事。”
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“街上要设垃圾箱，还要有公共厕所。送到公厕指定地点的粪便，在处理时不收费。”
“到了疫病多发的季节，还要用生石灰等消毒，宣传卫生防疫措施。”
“要记住他们的名字是卫生队，不仅仅是环卫工。”
设立卫生队的目的，其中一个是防疫。
在朱由检的记忆中，明末不但天灾频繁，而且疫病频发。甚至还出了个吴又可，写出一本《瘟疫论》。
这种严峻的形势，要求朱由检必须注重防疫工作。把卫生防疫的事情放在一起，设立了这个卫生队。
同时，为了保证卫生防疫政策的执行，朱由检把卫生队放在卫尉署，让它有向巡警队求助、强制执行的权力。
就这朱由检还觉得不够，又给太医院下了一道命令，让他们摸索卫生防疫工作，给卫生队提供协助。
因为太医院和锦衣卫已经划入内廷，朱由检能够直接下令。他对当前的局面，可谓比较满意。认为卫生队在太医院协助下，能够更好地发挥作用。
不仅是他满意，在京城卫生大整顿后，许多臣子看皇帝的眼光也变了。认为皇帝调整机构，不是在胡改乱来。
干净整洁的北京城，让官员很是满意。他们对卫尉寺这个机构，开始产生了认同。认为卫生队的存在，确实很有必要。
就连袁可立，在观察卫尉署做的事情后，心中认同的同时，开始产生了危机感，认为政务署和廷尉署必须要尽快建好，不能被卫尉署比下去。
尤其是看到卫尉署在各坊建立派出机构后，他更是认识到：
如果政务署和廷尉署迟迟不能建好，这两个衙门的职权，就会被卫尉署夺去。