“方今鲜卑人强盛，而我幽州疆土广阔，处处皆与胡族接壤，仅仅靠那几个营兵，亦是不够防御。尤其是塞外之地，丘陵平地交杂，胡儿纵马如风，往往一击即走，甚是可恨！”
“公孙君一言切中要害，我之车驾一路行来，出了燕山之后，汉民皆是畏惧胡儿劫掠，小心翼翼结寨而居，越往北汉民越少，大好疆土皆沦为牲畜牧场，着实令人痛心。”
“故而我听闻陶君议设农都尉一事时，瞬时便令我想到了大汉初兴之时。”
“哦？”
“昔日高祖之时，匈奴势盛，致有白登之围。故而高祖于凉并之地广置屯部，扎根边地，乃得边势厚重，方有世宗时之龙城大捷。”
“今时鲜卑仿佛昔时匈奴，若指望一战而定，便是夏育、田晏等人之后果，惟有效法前朝，于要冲之地广置屯部，乃得边势厚重，方可有所转机。”
“公孙君以为此议可行？”
“断然可行！若朝中衮衮诸公有些许见识，定然不会不许此议。”
“只是不瞒公孙君，此策尚有诸多不完备之处，故而我巡视各郡，与各郡守、各郡士民相询，以求补完计划。”
“陶君如今尚有什么疑惑之处？”
“农都尉一事，两处乃是关键，一为选人，二为择址。敢问公孙君可有什么见教？”
说道此处，陶谦抛出了最为关键的问题，同时，也是一种满含暗示的试探。
“咳！选人一事，自有州伯荐举，朝中诸公定夺，不容旁人置喙。倒是择址，在下有几分浅见。”
“愿闻其详。”
“方今之时，若论大势，则鲜卑为攻，我汉朝为守。鲜卑人强在弓马娴熟，而我汉人强在弓强刀利。若是会战于野，一战决雌雄，则胜负尚在五五之数。”
“然则鲜卑人来去如风，攻则如群狼出动，退则如潮水退却。会战于草原之上，我汉朝大军往往极其被动，可胜之而不可灭之，若败则有覆灭之危。”
“但这都是会战于野，若是论起城塞攻防，则鲜卑人差之远矣。鲜卑人既不擅攻，而我汉人尤擅防守。即便攻守之势相易，则我汉人擅攻，而鲜卑人不擅守。”
“故而我幽州之地若要设农都尉，当择各要冲之地，广筑堡寨、哨卫，扼守险要，互为呼应。若鲜卑人攻其一点，则其余救之，若鲜卑退却则不远追，以防被抄围。”
“若鲜卑人绕开屯部堡寨而入寇州中腹地，则可联络郡兵、营兵，对其形成包围之势。即便鲜卑人纵马如风，亦要令其付出惨痛代价。”
“好！此议甚合吾意。只是，幽州地域辽阔，又该如何择址建屯呢？”
“显华久在屯部，又对幽州地势了如指掌，陶君不妨听听其有何高见。”
“正有此意，正要请教徐君？”
“州伯相询，在下自当知无不言言无不尽。”
“先谢过徐君。”
“州伯客气了。我以为，州伯所选右北平、辽西、辽东三地，以难易区分，则右北平最易，辽西最难。”
“右北平处在燕山之内，大部分之郡域有燕长城庇护。即便州伯想将屯部设在关墙之外，背后也有倚靠。故而我将其视作最易之郡。”
“辽东一郡，仅北侧两三百里与鲜卑相接。在这两三百里之地内，西侧有医无虑山可作倚靠，东侧有玄菟郡兵可以奥援，只要将堡寨哨卫顺利建起，则鲜卑难以轻易饶过。故而我将其视作难易居中之郡。”
“惟有辽西一郡，成东西狭长之形，整个北边千余里路皆在鲜卑人兵锋之下，堪称防不胜防。故而我将其视作最难之郡。”
“徐君好见识！那请再为我一一剖析之。”
“右北平北边靠近关墙之处为徐无县、无终县和俊靡县，此三县皆在群山环绕之中，俊靡在关外，而另二县在关内。在下以为，可在关内择一山谷之地，试建屯部，熟悉诸般事宜，再将堡寨往北越关墙而建，与卢龙塞互成犄角之势。”
“此议甚妥！”
“至于辽东之事，可先与医无虑山东侧择一险要之地建寨，若鲜卑来攻，则有扶黎营可为呼应。然后再将堡寨哨卫依序往东建去，直至大辽水畔。若如此，则可卡住鲜卑人南下辽东之路，辽东一地可保无虞。”
“辽西一地，因其疆土实在辽阔，则不可效仿右北平与辽东之法。我初听说州伯议设农都尉之时也曾细细思量，当要如何去做，只是考虑再三，也无完全之法，只有一些浅见，供州伯参详。”
“此处别无他人，徐君但讲无妨。”
“我以为辽西一地之屯部设置，是否能够顺利，其关窍之处，还在星散在关外千里之地的汉民身上。”
“哦？此话怎讲。”
“彼辈汉民，虽然处于关外，但无时无刻不思大汉之恩，不怀大汉之德。此次州伯议设农都尉所为何来？不正是来保护彼辈边民么！”
“故而州伯当与关外各堡寨邑落之汉民多加联络，宣扬德政，遍听其看法，征得其支持，这是一大好处。”
“另有一要点，乃是这些汉民堡寨所建之地，大都为既富饶，又难以被攻下之所在，这才可令其在关外可以长久生存下来。”
“故而辽西屯部不妨便择汉民堡寨较为集中之处营建，一来其地必有山水之险可凭持，二来可与汉民堡寨互为呼应。而屯部设在这些地方，更可向塞外汉民宣示护卫其之心志，来换取当地汉民之支持。”
“若如此之堡寨多建几个之后，想必那些初时尚有疑虑之汉民堡寨亦会遣人来与屯部互通有无，以求一旦有事，则可向屯部求援。而到那时，屯部亦可向此等汉民堡寨之中征募一些健勇以补足人手，军屯民屯再不分彼此。”
“好！徐君好见地！”
先是公孙度洋洋洒洒一番大论，再有徐荣慢条斯理一通言说，显然这两人之前是有做过功课的。
当今的士大夫，虽然品格各有高低，但显然还是有一些以天下为己任的思想。尤其徐荣和公孙度都是幽州本地人，对于鲜卑人这样的边患，肯定有过长时间的思考。
此次陶谦提出的设置农都尉一事，定然也会引发幽州士族的广泛思考与讨论，料来在各处饮宴时，同样的话题肯定经常被提及。
不得不说，这也是置酒高会的好处之一，义理不辨不明嘛。
“而辽西一地，乃至于幽州全境之防务，另有一关键之处！”